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東明縣召開創建食品安全先進縣新聞發布會
時間:2019-07-29    點擊:



    7月23日下午,東明縣創建食品安全先進縣新聞發布會在東明縣市場監督管理局召開。東明縣委宣傳部常務副部長鄭紅彪主持發布會,東明縣食安委主任、市場監督管理局局長魏鳳嶺通報了食品安全先進縣創建情況。食安委各成員單位負責人,東明縣政府網、山東商報、菏澤日報、菏澤廣播電視臺、東明廣播電視臺等媒體記者參加發布會。

    食品安全事關民生福祉,事關經濟發展和社會穩定,也是當前社會、政府、群眾、媒體普遍關心和關注的熱點、焦點問題。東明縣高度重視創建工作,自去年3月15日,啟動省食品安全先進縣創建工作以來,東明縣堅持以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞確保食品安全的目標,嚴格落實黨政同責,將食品安全工作納入政府總體部署、將食品安全先進縣創建工作經費納入財政預算、將食品安全工作納入政務督查考核范圍,夯實基層基礎,狠抓綜合治理,突出宣傳引導,強化督導檢查,推動共創共治。在“從農田到餐桌”全鏈條、各環節廣泛開展創建工作。通過一年多來的創建活動,東明縣創建食品安全屬地管理責任意識明顯增強,治理能力和保障水平明顯提高,群眾滿意度有了較大提升,有效保障了從生產到消費各個環節的食品安全。

    東明縣目前共有各類食品生產經營主體5083家,其中食品生產企業45家,流通經營企業2535家,餐飲單位1140家,城區農貿市場3家,小餐飲規范登記838家,小作坊規范登記326家,小食品攤點規范備案196家。全縣農產品種植基地55家,畜牧養殖場87家,水產品養殖場12家,這些食品生產經營單位是食品安全第一責任人,是創建的主體。

    會議詳細通報了食品安全先進縣創建情況:

    (一)加強領導,落實責任,為創建工作提供堅實保障

    一是強化組織領導。嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”責任制,兩辦出臺了《東明縣食品安全黨政同責實施意見》,縣委、縣政府主要負責同志對食品安全工作負總責,2018年以來,多次深入企業、農村調研食品安全工作開展情況;成立了縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、食安委各成員單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組,調整完善了縣食品安全委員會組成人員,充實食品安全工作辦公室人員力量;全縣各鄉鎮(街道、開發區)、行政村(居)全部建立了食品安全工作機構,形成了縣鄉村三級食品安全監管體系。

    二是迅速動員部署。2018年3月15日,召開了全縣創建工作動員大會,常務副縣長苑濤同志作重要講話。建立了政府食品安全目標管理責任制,層層簽訂了《食品安全生產目標責任書》和《食品安全生產承諾書》,任務得以細化量化,責任得以層層分解。各級各有關部門都能夠結合實際,迅速制定相應的工作方案,全縣創建工作順利啟動。

    三是扎實有序推進。創建山東省食品安全先進縣工作啟動后,在全縣各類工作會議上,多次研究部署創建工作,縣政府出臺了《東明縣創建食品安全先進縣實施方案》,將創建工作職責任務進一步分解細化,明確了牽頭部門和配合部門,落實了責任分工,細化了具體要求。對各項工作的時間節點要求進行排查倒推,設定了完成時限,分批分時推進。截止目前共完成資料收集2000余份,整理卷宗88卷,各業態監管規范工作正在積極推進。

    四是加強督導調度。定期組織召開縣食安委各成員單位主要負責同志參加的工作會議,研究創建工作中的問題,靠上去抓調度,抓落實,及時掌握工作進展情況,縣創建領導小組辦公室及時收集匯總反饋創建工作出現的問題,研究制定解決問題的有效措施,確保創建工作有序推進。

    五是落實經費保障。在資金緊張的情況下,針對監管對象點多面廣、創建任務重的實際情況,預算安排創建資金2000萬元,目前已撥付到位650萬元,為抽樣檢驗檢測、執法裝備配備、監管從業人員培訓等提供了充足的經費保障。

    (二)突出重點,強化措施,全面推動創建工作開展

    一是強化創建工作宣傳。出臺了《東明縣創建省級食品安全先進縣宣傳方案》,對各級各部門提出了明確的宣傳任務,細化分工,明確到單位。在東明電視臺和政府網站開設了專題、專欄,采取廣大群眾喜聞樂見的形式,全方位宣傳食品安全工作;同時,利用多種宣傳形式,發放宣傳資料37000余份,在城區主干道、城鄉結合部、建筑圍擋制作戶外宣傳牌1656塊,各鄉鎮村居制作墻體標語2108余條,縣鄉村道路兩側懸掛道旗2235塊,在全縣范圍內形成了人人關注、人人參與、齊抓共管的良好創建氛圍。

    二是加強業態示范點建設。建立健全了涉及種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、學校食堂、食品攤販疏導點、鎮街市場監管所等14個業態示范創建名錄,明確了各鎮街、各成員單位示范點建設目標分工,加大人力、物力投入,加班加點,通力合作,扎實推進各業態示范點建設步伐,引領創建工作順利開展。

    三是多舉措健全投訴舉報機制。充分發揮12315投訴舉報電話熱線作用,全力加強舉報電話體系建設。同時開通了12315網上舉報受理平臺,接投訴受理職能延伸到鎮街市場監管所,加強了相關業務培訓,明確專人負責,拓寬社會監督和群防群控途徑,切實保障廣大人民群眾根本利益,共接收投訴舉報及咨詢37起,辦結率100%。

    (三)部門聯動,系統治理,積極構建全覆蓋監管體系

    以創建工作為契機,加強農業、畜牧、水產、市場監管和公安等部門的聯動執法,切實做到全縣一盤棋,實現了從農田到餐桌、從生產車間到舌尖全方位、全過程的食品安全監管工作無縫銜接,從而保證了群眾飲食安全。

    一是狠抓源頭監管。建立健全了縣、鄉(鎮)、村三級食品安全監管網絡,聘任農村食品安全協管員820余人,農村集體聚餐活動申報率達到100%。強化農業投入品監管,建立農獸藥、飼料等農業投入品安全使用制度,加大對食用農產品種植養殖企業、合作社的管理和指導力度,規范其內部管理。加強農產品生產全程質量控制,2018年食用農產品和畜產品省市抽檢合格率均達98%以上。

    二是嚴格食品生產監管。全面落實監管措施,明確監管等級和巡查頻次,提升食品生產企業監管實效。嚴格生產主體資格,督促企業落實進貨查驗、出廠檢驗、食品追溯、問題產品召回等管理制度。強化食品生產企業后檢查,突出對肉制品、白酒、大桶水、食用油和地方特色食品等8類重點食品以及食品生產集聚區、食品問題多發區的監管。落實保健食品生產企業分級分類監管要求,全面推行科學有效的食品質量管理模式。

    三是加強食品流通監管。2018年以來檢查各類食品經營戶3500余家次,下達責令改正通知書98份。對全縣范圍內各大超市內的蔬菜、水果、農副產品等進行了快速檢測3630批次,縣級抽檢2755批次。對保健食品專項抽查,抽查經營企業23家,責令整改3家。

    四是加強餐飲安全監管。以中小學校和幼兒園食堂、大中型餐飲單位、旅游景點餐飲單位等為重點,以食品添加劑、食用油、鮮肉和肉制品、調味品和集中消毒餐具等為重點品種,加大督查檢查力度。實行餐飲監管量化分級管理,量化分級率達到了95%。

    五是加強餐飲質量提升工程。2018年以來,開展食品安全專項整治活動26次,農村食品安全專項整治5次,開展風險排查行動3次,責令整改468處安全隱患,行刑銜接運行順暢,移交公安立案處理8起,起訴嫌疑人25人。餐飲環節51家學校食堂全部完成季度檢查,實現明廚亮灶餐廳56家,全縣所有商超、農貿市場韭菜產品嚴格落實“雙證制”,同時加大檢查力度,取得明顯成效。

    (四)對照標準,嚴格要求,全力規范各食品業態

    一是加強基層市場監管所建設。通過各方協調,采用修繕、租賃、置換等措施,改善基層監管所業務用房條件,實現了功能設置科學,布局合理,業務用房相對獨立的創建要求;按照裝備配備“十個一”的標準,投資150萬元給15個監管所配置了1輛執法車輛,1套快檢設備,1部移動打印機,1臺傳真復印機,1臺打印機,1臺攝像機,1部照相機,2臺執法記錄儀,2套執法工具箱,每人1臺電腦,裝備配備均能滿足工作需要。

    二是食品生產環節著力推行先進管理體系。目前玉兔、洪豐等5家食品生產企業通過ISO22000質量管理體系認證。與45家食品企業法人開展面對面交流溝通,幫助企業分析存在的食品安全方面的風險,強化食品安全質量意識。

    三是食品流通環節嚴格落實一票通制度。今年年初召開了食品批發企業培訓會,重點加強食品批發企業管理,大力推行食品銷售環節“一票通”管理模式,嚴格執行貨隨票走,一票到底,督促食品經營戶建立食品購銷臺賬,食品可追溯體系逐步形成。投資10萬元在全縣大型商超建立食品快檢室7個,提升了快速檢測能力。積極開展校園周邊食品安全專項整治,聯合教育部門采取發放、張貼“致學生和家長的一封信”、“致校園周邊食品經營者的一封信”、“健康飲食”和“三高食品警示”、專項整治等措施,教育學生避免購買問題食品,養成健康的食品消費習慣,引導公眾提高食品安全意識,關注學生飲食營養健康。今年以來,出動執法人員680人次,檢查學校周邊經營業戶170家,查扣五毛食品3380袋,取締無證業戶43戶。

    四是餐飲服務積極開展食安品牌創建。2018年以來,以食品安全為主線,采取、清潔廚房評定、明廚亮灶、建立檢測室等措施,打造“食安山東”示范街1條、示范店4個、示范學校食堂6個,省級“清潔廚房”26個,建立學校食堂快檢室15個,全縣餐飲環節食品安全管理水平明顯提高。創新開展網絡訂餐專項整治,采取約談、培訓、抽檢、專項檢查等措施,督促網絡第三方平臺切實落實“五項責任”、做到“五個確保”。對餓了么、美團外賣兩家網絡訂餐平臺審查下線無證、無門店及小餐飲入網餐飲單位241家,督促入網餐飲服務提供者切實落實主體責任,實現線上線下全覆蓋監管。

    五是嚴格規范食品“三小”業態。對全縣1420余家小作坊、小餐飲、小攤點普查建檔、分類整治。通過“一對一幫扶”、專項治理,全縣食品“三小”行業(即食品小作坊、小餐飲、食品攤點)基本達到“亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、操作規范、場所清潔”六項標準做到指導一戶、規范一戶、達標一戶,逐步建立了“三小”監管長效機制。

    六是創新監管模式。積極推行互聯網+模式,投資30萬元,建設東明縣食品視頻監控指揮中心,實現了遠程實時監管,現已接通運行學校食堂13家。通過“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”等信息化手段倒逼食品生產經營企業規范經營。

    七是建立餐廚廢棄物收集處理體系。今年投資120萬元,與菏澤同華公司簽訂了餐廚廢棄物收運合同,城市建成區固定場所餐廚廢棄物收運協議簽訂比例達到60%,進一步提高了餐廚垃圾的資源化利用率,提升了餐廚垃圾科學處理水平和能力。

    八是大力發展富硒富氫新型產業。立足當前富硒作物面積已達到28萬畝的實際,進一步推動形成“龍頭企業+基地+合作社+農戶”產供銷一條龍的發展格局。注重推動在黃河灘區規劃的5000畝科技田園綜合體項目,努力打造“一個中心、三大基地”,推動形成產品互補、功能互助的新業態。

    九是全力抓好農產品標準化生產。目前,東明縣45萬畝全國綠色食品原料(小麥)生產基地初步通過省級驗收,基地良種普及率、統防統治率、測土配方施肥率均達到100%。

    全力做好“三品一標”認證工作,力爭5家合作社和農業企業的15個產品全部獲得認證。

    食品安全沒有“零風險”,但是對食品安全違法犯罪行為必須“零容忍”,雖然食品安全委員會各職能部門做了許多工作,但是離群眾的期待還有一定差距,下一步,將繼續全力以赴,嚴把從農田到餐桌的每一道防線,切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。


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